ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ОТЧИТАЛАСЬ О РАБОТЕ ЗА ПЕРВЫЕ ПОЛГОДА
25 января 2018 года в Москве Общественная Палата Союзного государства отчиталась о ходе своей работы за первые полгода с момента создания.
Сводный отчетный доклад представил Руководитель Аппарата Палаты, член Комитета по вопросам экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности ТПП РФ Александр Ольшевский
Палата сформирована на организационном Съезде, прошедшем в Минске 19 июля 2017 года. Она выполняет функции экспертной и коммуникационной площадки, созданной для укрепления российско-белорусского сотрудничества, в ознаменование 20-летия союзной интеграции. В новой структуре возрождены задачи главного общественного института Союзного государства Беларуси и России, которые в конце 1990-х – начале 2000-х также выполняла Союзная общественная палата, а до того – общественные комитеты содействия Союзу Беларуси и России.
В составе Общественной Палаты Союзного государства созыва 2017-2020 гг. работают 200 видных деятелей и экспертов из России и Беларуси, по 100 с каждой стороны. В их числе 35 народных артистов и заслуженных деятелей культуры, 9 чемпионов Олимпийских игр, Мира, Европы, 28 академиков и член-корреспондентов российских, белорусских и международных академий, 50 докторов наук и профессоров, 45 кандидатов наук и доцентов, 16 дипломатов, 42 государственных деятелей в ранге не ниже министра, сенатора или депутата, 49 писателей, 25 представителей медиа-среды, 7 генералов, 43 офицера, 13 киноактеров, 33 известных мецената, 16 православных деятелей. 8 членов Палаты – Герои России и СССР, 74 – орденоносцы, 2 – номинанты Нобелевской Премии, 21 – почетные граждане городов России, Беларуси или зарубежных стран. 50 членов Палаты имеют парламентский опыт, 9 – опыт непосредственного руководства регионами и муниципалитетами, а 155 являются экспертами при различных ведомствах России и Беларуси.
Момент, когда Общественная Палата Союзного государства приступила к работе – крайне сложный для российско-белорусских отношений. В 2017 году как никогда возросла деструктивная активность сил, способствующих отторжению Беларуси от России, и внутри, и извне, с возрастающей угрозой повторения «украинского сценария». Задача, которую взял на себя новый орган – стать еще одним мостиком, медиатором, инструментом разрешения разногласий и укрепления взаимопонимания между элитами и экспертным сообществом обеих стран.
С момента создания Палаты, она провела 26 заседаний и слушаний. Под эгидой и при активном участии Палаты, проведено 19 мероприятий различного рода – конференций, круглых столов, фестивалей. В реализации 59 проектов различной направленности. Подготовлены 3 разработки в сфере идеологии и стратегии Союзного государства, 4 аналитических доклада комиссий, касающихся общего развития интеграции, экономики, национальной безопасности, информационной политики. Подписано 6 соглашений о сотрудничестве. Работа Палаты распределена по 18 постоянным комиссиям и 5 межкомиссионным рабочим группам; при 9 из комиссий действуют также экспертно-методические советы. Формируется Проектный офис Палаты, в течение 2018 года намечено открытие не менее 35 приемных в регионах.
В качестве основного направления, определена работа Палаты над актуальной идеологией и стратегией Союзного государства, соответствующей его сегодняшнему фактическому формату: надгосударственного интеграционного объединения двух равноправных и суверенных партнеров, с отличающимися, но развитыми политическими и экономическими системами. В этих рамках, уже разработана Декларация ценностей Союзного государства, формулирующая, что же сущностно объединяет наши народы и что мы можем использовать как опорные точки в своем единении. Далее, предстоит формулирование стратегий и политик в ключевых сферах союзных отношений. В течение ближайшего месяца, будут представлены еще 2 готовых документа из этого ряда: Кодекс чести деятелей культуры, а также проект экономической концепции и платформы Союзного государства. На очереди в ближайшие месяцы – презентации идеологических и стратегических разработок в сфере комплексной национальной безопасности, информационной политики, международных связей Союзного государства.
Вторым направлением стало внедрение и отладка формата слушаний Общественной Палаты Союзного государства – для обсуждения и нахождения компромисса по тем вопросам, где позиции российской и белорусской сторон содержат диаметрально противоположные мнения и трудно преодолимые разногласия. Этот механизм отработан пока на 5 острых темах: о векторах идеологии и стратегии Союзного государства, о Кодексе деятелей культуры, о совместном недопущении фальсификаций общей истории, о сотрудничестве в сфере здравоохранения, о ситуации с отстранением российской сборной от Олимпиады-2018.
Третий блок работы – выделение и поддержка совместных проектов, существенно способствующих укреплению устоев Союзного государства, росту его влияния на международной арене, преодолению недопониманий. В их числе развитие союзных ценностей у молодежи через проведение Уроков Мужества и Чести, развитие Международного Славянского Форума искусств «Золотой Витязь» как главного культурного события, создание института Послов доброй воли Союзного государства. Реализуется комплекс мероприятий, посвященных Дню единения народов Беларуси и России: конкурс среди молодежи на разработку символики Союзного государства, торжественные приемы, вручение Общественной Премии Союзного государства деятелям народной дипломатии за вклад в укрепление его устоев, совместные праздничные молебны, открытие Музея Союзного государства, конкурс подарков Союзному государству от организаций и регионов. Создается система совместных региональных здравоохранительных кластеров, а также образовательных кластеров Союзного государства, готовятся Международные Военно-Спортивные Игры, вскоре будет презентован детский интернет-телеканал с творческим конкурсом «Дуэт Народов», проводятся взаимные паломнические туры к православным святыням России и Беларуси. Помимо общих проектов, в отчетном докладе представлена подробная информация о проведенной работе и над более специализированными мероприятиями, закрепленными за отдельными комиссиями.
Палата продуктивно взаимодействует с государственными и общественными институтами России и Беларуси. Уже на следующий день после ее съезда, о ее создании было лично доложено Президенту РФ В.В. Путину. В ноябре 2017 ее служение делу единения братских народов России и Беларуси благословил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Налажена работа с парламентариями как в Госдуме, так и в Совете Федерации РФ: кроме действующих депутатов и сенаторов, среди членов Палаты ветераны российского и белорусского парламентаризма. На белорусской стороне, Палата работает преимущественно с исполнительной властью: прошли рабочая встреча с Премьер-Министром Беларуси А.В. Кобяковым, совместные мероприятия с Министерствами обороны, образования. В работе Палаты участвуют более 10 экс-руководителей белорусских министерств, начиная с экс-Премьера. Идет работа с регионами, особенно активно – с Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской областями, Красноярским, Приморским краями, республиками Татарстан, Чувашия, Бурятия. Палата сотрудничает с российскими и белорусскими объединениями ветеранов, Клубом военачальников Российской Федерации, Российской Ассоциацией Героев, женскими объединениями, бизнес-союзами, отраслевыми объединениями обеих стран, православными, мусульманскими и иудейскими духовными организациями.
В докладе высоко оценена практическая работа, проводимая руководителями комиссий и активными членами Палаты – депутатами Госдумы Юрием Мищеряковым, Петром Пимашковым, Николаем Земцовым, Алексеем Журавлевым, вице-президентом Паралимпийского комитета России Римой Баталовой, генералом армии Михаилом Моисеевым, сопредседателем Российского исторического общества, академиком Александром Чубарьяном, доктором медицинских наук Леонидом Рошалем, деятелями культуры Николаем Бурляевым, Зинаидой Кириенко, Владимиром Гостюхиным, Ларисой Трухиной, Александром Шиловым, Салаватом Щербаковым, Гедиминасом Тарандой, Александром Ефремовым, Андреем Мерзликиным, Дмитрием Певцовым, Юрием Поляковым, Анатолием Аврутиным, сопредседателем Союза православных женщин Ниной Жуковой, лидерами женских организаций России и Беларуси Галиной Климантовой и Татьяной Глазуновой, директором Фонда апостола Андрея Первозванного Владимиром Бушуевым, отв. секретарем Межфракционной группы Госдумы по защите христианских ценностей Олегом Ефимовым, генералами Леонидом Решетниковым, Александром Владимировым, Павлом Лабутиным, зам. генерального директора холдинга «Росэлектроника» Арсением Брыкиным, олимпийскими чемпионами Александром Медведем, Александром Романьковым, Иваном Едешко, политологами и публицистами Александром Ольшевским, Сергеем Марковым, Дионисом Каптарем, главой ФНКА «Белорусы России» Сергеем Кандыбовичем, дипломатами Федором Шеловым-Коведяевым, Петром Кравченко, Героями России Александром Дарковичем, Олегом Новицким, Олегом Артемьевым.
Участники заседания выразили признательность за огромную проведенную работу Оргкомитету по формированию Общественной Палаты Союзного государства созыва 2017-2020 и лично его председателю Александру Ольшевскому. В завершение мероприятия, объявлено о награждении активистов развития российско-белорусского сотрудничества, патриотического воспитания и народной дипломатии из регионов России и Беларуси: почетных грамот Общественной Палаты Союзного государства и наград ее организаций-партнеров по итогам 2017 года удостоены 418 человек.