ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ ЗА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД

В рамках 3-го ежегодного Съезда Общественной Палаты Союзного государства, состоявшегося 19 июля 2019 года в Москве, подведены итоги работы за очередной год ее созыва 2017-2020. 

Еще в 2016 году с различными интеграционными чиновниками обсуждались беспокоящие и их, и общественность проблемы: утрата интереса к формату Союзного государства, его крайне слабая упоминаемость и даже постепенное отмирание этой безусловно благой идеи. Доходило до того, что огромное число россиян и белорусов в самых разных регионах вообще ничего не знало о существовании Союзного государства, СМИ даже не хотели писать о нем бесплатно ввиду полного отсутствия интереса к теме, а многие общественные деятели и политики откровенно не видели смысла тратить свое время на работу в этой сфере ввиду ее полной беперспективности.

Это было всего три года назад. В тех условиях, в 2017 году была воссоздана Общественная Палата Союзного государства – подзабытый за долгие годы общественный институт, активно работавший в конце 1990-х – начале 2000-х. Объединившая в себе блестящую плеяду российских и белорусских деятелей, заинтересованных в сохранении Союзного государства и укреплении единения наших народов. Воссоздана не без сложностей, при достаточно серьезном сопротивлении прозападных сил в обеих странах. Но основываясь на том, что российско-белорусская интеграция – процесс естественный, обусловленный исторически, географически, духовно, ценностно. И отвечает чаяниям обоих народов, а усилия глав государств в этом направлении общественности и лидерам мнений обеих стран необходимо поддержать, как словом, так и делом.

Сегодня Союзное государство – одна из самых обсуждаемых тем в российском и белорусском информационном пространстве, сколько-нибудь серьезной политической фигуре стало уже неприлично не иметь по ней своего мнения и не участвовать в обсуждении путей его развития. Более того, союзная повестка стала уже практически модной – под нее разрабатывают все новые проекты и инициативы, создают различные общественные движения, клубы, проводят мероприятия, ею интересуются все слои населения, включая молодежь. Это видимые результаты, которые достигнуты в том числе при непосредственном участии членов Палаты. Их значение, без преувеличений – историческое.

Уже третий ежегодный Съезд — это немалый срок работы, поэтому мероприятие посвящено конкретным итогам, которых масса — реализованные интереснейшие проекты, знаковые мероприятия, действительно большие и важные дела, которые говорят сами за себя.

В самом начале работы Палаты было много дискуссий о том, какой путь ей выбрать, и немало радикальных предложений. Однако после своего создания летом 2017 года Общественная Палата Союзного государства заняла последовательную позицию по поводу того, что союзная интеграция должна основываться не на иллюзиях и авантюрных прорывах, а на фактическом положении дел – укреплении созданного в рамках Союзного государства уникального формата международного объединения при сохранении суверенитета стран-участниц, основанного на равноправном и взаимоуважительном партнерстве народов. Сегодня, в 2019 году, выбор в пользу именно этой позиции, без каких-либо желаемых отдельным силам «слияний» и «поглощений», а с углублением именно имеющегося формата Союзного государства, официально подтвержден Президентами обоих стран, и работа в этом направлении идет на всех уровнях. Искренне радует, что мы были правы, и тоже смогли внести свой вклад в эти процессы. И что Палата стала столь нужным в этот период лобби союзных идей в обеих странах, в разных институтах общества и в самых разных его слоях.

Так сложилось, что второй год созыва Палаты стал для российско-белорусских отношений одним из самых сложных, а для самой Палаты в этой связи – годом испытаний на прочность и реальную полезность.

Крупным вызовом и угрозой года стал произошедший раскол Православной Церкви и перспективы дальнейшего развития его последствий. Этот процесс, когда братские народы пытаются извне разделить уже не политически, не формально, а сущностно – одна из огромных опасностей. Позиция, занятая Общественной Палатой Союзного государства, оказалась соответствующей реалиям времени – то, что она изначально не стала соблюдать «политкорректную» равноудаленность от всех религий, а стала работать в теснейшем контакте с обеими народообразующими религиями – православием и исламом. Потому что именно в них сегодня наиболее сильные объединяющие наши народы ценности, в них же и основы реальной национальной идеи. Палата стала первым крупным общественным институтом, официально поддержавшим Русскую Православную Церковь еще когда угроза раскола только намечалась. И именно члены Палаты не покладая рук работают над тем, чтобы преодолеть негативные последствия церковного раскола, противостоять его распространению на общество России и Беларуси – и те конкретные шаги и мероприятия, которые предприняты рядом ее членов для укрепления православного единства Союзного государства, уже дают сегодня свои практические результаты а в чем-то, в том числе, помогли и сгладить ряд пробелов официальной дипломатии.

Второе событие, которое потребовало мобилизации всех усилий – это, если называть вещи своими именами, возникший на протяжении прошедшего года дипломатический кризис в российско-белорусских отношениях. Когда белорусские СМИ и оппозиционные активисты с помощью огромных финансовых вливаний извне раздували откровенную истерию вокруг якобы имеющихся попыток России поглотить Беларусь и лишить ее суверенитета, когда часть российских СМИ и провокаторов тоже проявила себя в раздувании антибелорусских настроений, а действия дипломатических представителей на этом фоне создали небывалую в отношениях двух стран напряженность и взаимное недоверие… В этих условиях члены Общественной Палаты вели разъяснительную работу с населением, старались сглаживать последствия дипломатических огрехов, участвовали в консультациях всех уровней, влияли на позицию элит обеих стран и делали массу конкретных дел, чтобы этот кризис был преодолен и не вылился ни в какие фатальные последствия. Причем в отличие от ряда деятелей, которые даже на этом кризисе попытались «ловить рыбу в мутной воде», выстраивать себе бизнес, зарабатывать популистские политические очки… И в этой ситуации Палата тоже однозначно проявила себя как надежная опора двусторонней дипломатии и реальная сила.

Сейчас уже можно уверенно сказать, что правильным был и выбор формата работы Палаты, когда вместо публичных дискуссий «говорящих голов» и самопиара приоритет был отдан большому числу конкретных проектов и дел, плюс непубличной аналитике и экспертизе, выстраиванию диалога по спорным вопросам, устранению недопониманий. Ведь продвигать в информационном пространстве необходимо Союзное государство, и а не Общественную Палату или ее членов. А особенно – что в качестве канала продвижения и разъяснения союзных идей было выбрано прямое человеческое общение, личный контакт лидеров мнений с аудиторией, а не обезличенная работа через СМИ, уровень доверия к которым уже давно упал до неприличных показателей. Практика показала, что одна реальная встреча кого-то из уважаемых военачальников или олимпийских чемпионов с теми же студентами дает Союзному государству намного больше настоящих сторонников и устраняет больше непониманий, чем любой сюжет с многомиллионными показателями просмотров. А открытый диалог за столом «не для протокола» позволяет найти гораздо больше взаимопонимания и решений, чем самое бурное ток-шоу с взаимными обливаниями водой и драками «политологов».

В цифрах, за прошедший после 2-го Съезда год работы Палаты, под ее эгидой и при ее поддержке проведено 94 мероприятия. Состоялось 57 заседаний и слушаний. На сегодня, при ее поддержке реализуются более 200 различных проектов. Расширилась география проектов Палаты – теперь она охватывает уже более 50 регионов Беларуси и России, а также Казахстан, Кыргызстан, Турцию, Сирию, Монголию, Китай, Польшу, Италию, а в некоторых вопросах даже Украину.

3-й Съезд, как и многие мероприятия на протяжении 2019 года, открылся Гимном Союзного государства, созданным российско-белорусским коллективом авторов, включающим Народного артиста Беларуси Анатолия Ярмоленко, поэтов Ивана Юркина и Симона Осиашвили, композитора Павла Овсянникова. Гимн, как и положено, на обоих государственных языках, действующих в Союзном государстве, с чередованием куплетов. Это результат проведенного под эгидой Палаты конкурса «Гражданские символы Союзного государства», проведенного по инициативе композитора, Народного артиста России О.Б. Иванова, Народной артисткой России, Лауреата Государственной Премии СССР З.М. Кириенко и Народного художника России С.А. Щербакова. Коль скоро отсутствие конституционного акта препятствует принятию государственного гимна, к 20-летию Союзное государство получило его в статусе гражданского символа, что не менее значимо.

В минском Храме-памятнике в честь Всех Святых и в память о жертвах, спасению Отечества нашего послуживших (одном из крупнейших современных храмов-памятников в Европе, созданном выдающимся священнослужителем о. Федором Повным по благословению Святейшего Патриарха Алексия Второго и при личной поддержке Президента Беларуси А.Г. Лукашенко) с 23 июня 2019 года размещена святыня Союзного государства. Это символ его православного единства и духовного единения народов Беларуси и России: исторический Феодоровский образ Божией Матери конца XVII века — уникальный старинный список с чудотворной Феодоровской иконы, почитаемой на протяжении уже 9 столетий. В 1239 году ею был венчан брак св. князя Александра Невского и Полоцкой княжны Александры Брячиславны (внучатой племянницы св. Евфросинии Полоцкой), что стало одним из первых официальных событий в истории единения народов на территории современных России и Беларуси, которое можно назвать даже первым союзным договором. Именно Феодоровским образом была венчана на царство династия Романовых, начиная с ее первого представителя Михаила Федоровича, благословлялись браки российских царей. Все иностранные принцессы, выходя замуж за российских великих князей и принимая для этого православие, по традиции в честь благословляющей их Феодоровской иконы получали новое отчество «Федоровна». Образ известен многочисленными чудесами, исцелениями, помощью в благих делах. Теперь у образа теперь можно помолиться за укрепление Союзного государства и единение народов Беларуси и России, ему могут поклониться друзья и союзники наших народов со всего мира, посещающие Минск и его миротворческую площадку, поддержать единство Православной Церкви, получить благословение.

С ноября 2018 года под эгидой Палаты начал свою работу Международный Общественный Оргкомитет мероприятий к 75-летию Великой Победы, под руководством генералов армии А.С. Куликова и Ю.Н. Балуевского, генерал-полковника В.А. Шаманова, генерал-лейтенанта Н.И. Чергинца, депутата Госдумы РФ Ю.Н. Мищерякова. Его суть – взаимодействие с общественными силами стран-союзников в сфере сохранения общей исторической памяти. В нем участвуют представители не только Беларуси и России, но и Казахстана, Кыргызстана, Турции, Китая, Монголии. Под его эгидой, реализован первый этап большого проекта «Дорога Памяти и Победы», курируемый А.И. Фетняевым – в этом году посвященный памяти о беспримерном подвиге летчика Александра Мамкина, ценой своей жизни спасшего десятки детей с территории боевых действий; мероприятия прошли при активном участии Народного артиста Беларуси Э.С. Ханка,  писателей А.Ю. Аврутина и Ю.Д. Шурчкова, Л.П. Азаренковой. По инициативе о. Всеволода Чаплина, прошла очень содержательная конференция «Война. Победа. Родина. Духовные и идейные основы защиты Отечества в прошлом, настоящем и будущем». Член Палаты А.Г. Пшеничный открыл уникального поэта-фронтовика Ивана Гришанова – наверное, последнего из великой плеяды К. Симонова и А. Твардовского, который дошел до Берлина сыном полка: его потрясающие стихи о Войне от непосредственного участника событий уникальны. При поддержке Палаты, издан его первый сборник стихов и прошла его презентация в Музее Победы на Поклонной горе.  Весь этот год в регионах России идет цикл мероприятий, посвященных 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Около десятка крупных мероприятий по сохранению исторической памяти провели  коллеги из Института истории НАН Беларуси под руководством В.В. Даниловича, а также партнеры из Военно-научного общества при Минобороны Беларуси, с которым действует соглашение о сотрудничестве, при кураторстве Л.М. Цыганкова.

Под эгидой Комиссии по образованию и при поддержке Министерства просвещения РФ и Министерства образования Беларуси реализован очень масштабный проект «Учитель – это призвание», направленный на укрепление престижа профессии педагога в обществе и общественное признание ее лучших представителе; изданную по его итогам книгу на Съезде презентовала его автор, профессор Г.И. Климантова.

Комиссия по культуре Палаты вплотную взялась за реализацию проекта по созданию Института послов доброй воли Союзного государства. Во главе с Заслуженным деятелем искусств РФ А.Р. Цомая, при участии Героя РФ А.В. Дарковича и Заслуженного деятеля культуры РФ Г.Л. Таранды, за год она провела вместе с Минобороны РФ 5 гуманитарных миссий в Сирийскую Арабскую Республику, где известнейшие российские и белорусские исполнители выступали перед российскими военнослужащими, выполняющими интернациональный долг, и их сирийскими коллегами. Более того, 12 июня этого года в Сирии масштабно праздновался День России – в виде большой творческой программы под эгидой Общественной Палаты Союзного государства.

А член Комиссии по культуре профессор В.А. Васильев реализовал идею Послов доброй воли в иной форме — организовав под эгидой Палаты в Чувашии Международный Кокелевский пленэр, где собрал в качестве гостей художников из разных стран. Серию гуманитарных акций по продвижению ценностей Союзного государства в странах Евросоюза организовал П.К. Кравченко.

Серьезную роль в укреплении российско-белорусских отношений и их идеологическом наполнении сыграла программа Палаты по взаимодействию с писательским сообществом, реализуемая с Союзом писателей Беларуси и Союзом писателей Союзного государства. Настоящий фурор произвел поэтический вечер в Москве белорусского поэта А.Ю. Аврутина в декабре 2018 года. А в марте 2019 года впервые прошел творческий вечер белорусского писателя в Храме Христа Спасителя  — он был заслуженно посвящен творчеству легенды белорусской литературы Н.И. Чергинца. Очень яркое мероприятие Палаты, посвященное российско-белорусскому единению, прошло и в феврале 2019 года на XXVI Минской Международной книжной выставке-ярмарке: его организовали Н.И. Чергинец, А.Ю. Аврутин, И.З. Юркин, А.Г. Пшеничный. При поддержке Палаты и активном участии Н.Н. Костюченко, А.Н. Андреева, О.В. Ефимова, в 2018 году сохранен уникальный литературный журнал Союзного государства «Белая Вежа» — а сейчас идет работа над его переформатированием и расширением подписной аудитории:  результаты этой работы будут презентованы на предстоящем в начале октября 2019 года Пленуме Союза писателей Союзного государства, который пройдет в Могилеве.

Важным событием можно считать и прошедший в этом году одновременно на 9 региональных площадках ежегодный Конгресс «Российская семья», прошедший в мае этого года при активном участии Общественной Палаты Союзного государства, под руководством профессора Г.И. Климантовой; в организации Конгресса приняли участие В.И. Селиванов, Р.Ф. Гударенко, И.Н. Лякишева, Ю.Л. Ярецкий.  А в Минске впервые прошел ярчайший по своему наполнению Международный женский конгресс «Имидж и красота славянки», проведенный профессором Е.Ю. Петровой при участии Р.А. Баталовой, Н.И. Чергинца, И.З. Юркина, Э.С. Ханка, А.А. Романькова, А.И. Фетняева, А.Ю. Аврутина.

Идет работа над народным мемориалом, посвященным духовному единству народов России и Беларуси, вдохновленным одной из его главных святынь – Крестом Св. Евфросинии Полоцкой. Под мемориал уже выделено место в Смоленске, а его копии будут размещены в столицах всех основных регионах. Об этой работе, которая ведется вместе со Смоленской Митрополией РПЦ, на Съезде рассказал его автор, Народный художник России С.А. Щербаков. В ходе Съезда прошло и заседание созданной под эгидой Палаты рабочей группы по возобновлению розысков ряда православных святынь наших народов, утраченных во время Великой Отечественной – в нем приняли участие представители спецслужб, дипломаты, историки, арихивисты, и уже начата очень большая работа.

С учетом сложившейся в последние годы политизации спорта, когда на международных соревнованиях уже всеми возможными способами притесняют российских спортсменов, члены Палаты плотно занялись и продвижением позиций Союзного государства через спортивные достижения. Представитель Палаты Д.В. Оглоблин, посвятивший свои победы ценностям Союзного государства, дважды под эгидой Палаты стал Чемпионом Европы по пауэрлифтингу. В.А. Крейдич и А.И. Тихонов провели международный турнир на призы Палаты по вольной борьбе. Борцы А.В. Медведь и В.А. Крейдич провели спортивное мероприятие для юных борцов от лица Палаты в Испании. На прошедших совсем недавно в Минске 2-х Европейских Играх, их звездными послами и одними из главных лиц выступили легендарные олимпийцы А.А. Романьков и А.В. Медведь, а ряд членов Палаты стал факелоносцами этих Игр. Колоссальную работу по поддержке молодых талантов с ограниченными возможностями ведет Р.А. Баталова, а особо можно отметить труды В.К. Коломийца и Л.В. Клементенок по реабилитации инвалидов-колясочников через танцевальный и парашютный спорт.

Представители Ставрополья Р.Ф. Гударенко и И.Н. Лякишева провели целую серию продуктивных отраслевых форумов и конгрессов, посвященных теме здорового питания и продовольственной безопасности. Популяризацией методик сохранения здоровья детей в рамках образовательного процесса в регионах обеих стран продолжает активно заниматься профессор В.Ф. Базарный.

Колоссальный пласт работы с диаспорами ведут С.Л. Кандыбович в России и А.Е. Геращенко в Беларуси. Отдельно, огромную работу по полноценной интеграции Крыма как нового субъекта Союзного государства проводит лидер диаспоры белорусов Крыма Р.В. Чегринец.

Уже традиционной стала работа общественных приемных Палаты в регионах Беларуси и России, организованная А.И. Фетняевым, Т.В. Заболотной, Л.П. Азаренковой, П.А. Козловым, В.К. Пекарским, А.-Б. Шабановичем, В.М. Белохвостовым, А.А. Романьковым.

Почти все члены Палаты периодически проводят выступления перед молодежью в учебных заведениях – как перед студентами, так и перед школьниками; особенно активно ведут эту работу генерал армии М.А. Моисеев, генерал-майор А.И. ВладимировЮ.А. Степанчук, В.К. Пекарский, А.В. Фомочкин, А.А. Романьков, С.Н. Бурова, А.И. Владимиров, В.А. Васильев, И.А. Кругликов, А.Н. Андреев, С.А. Марков, И.В. Солонько, О.Н. Шумакова, П.В. Миронова. Действует форма наставничества, когда члены Палаты передают свой опыт молодым общественным помощникам, способствуют организации системы социальных лифтов в общественном секторе.

Впервые в этом году под эгидой Палаты в здании Совета Федерации было подписано соглашение о побратимстве двух городов – старинных исторических городов, белорусского Слонима и российского Калязина. Эта работа продолжается при активном участии С.А. Романовой, А.И. Фетняева, Ф.И. Храмцовой.

Нельзя не отметить, что совершенно новый масштаб и уровень благодаря членам Палаты приобрел празднуемый 2 апреля День единения народов Беларуси и России, интерес к которому до того неуклонно шел на спад. Уже два года усилиями членов Палаты он наполняется десятками мероприятий в самых разных уголках Союзного государства – конкурсами, концертами, приемами, молебнами, очень искренними, настоящими и эффективными; особенно яркие мероприятия были организованы Г.Л. Тарандой, Т.В. Заболотной, А.Р. Цомая, А.Г. Пшеничным, А.И. Ярмоленко. Кстати, на Съезде уже во второй раз произошло объявление лауреатов ежегодной Общественной Премии Союзного государства, которая стала одним из авторитетных знаков общественного признания.

Много конкретных полезных дел делается, как уже говорилось, совместно с Русской Православной Церковью и Духовным управлением мусульман Российской Федерации – спасибо  о. Всеволоду Чаплину, о. Сергию Звонареву, П.В. Лебедеву, И.А. Нуриманову, Абу-Бекиру Шабановичу. Проведен цикл слушаний и иных мероприятий по сохранению православного единства наших народов и противодействию западным провокациям: большой вклад в их организацию внесли также А.Н. Билык, З.М. Кириенко, В.В. МартецкийВ.В. Аксючиц, О.Б. Иванов, Ф.В. Шелов-КоведяевП.А. Козлов, Ю.А. Быкадоров, А.В. Фомочкин, Е.И. Холостова, А.В. Брыкин, Л.Н. ТрухинаС.А. Щербаков, В.И. Нестеренко, В.А. Крейдич. Проходят десятки уже ставших традиционными паломнических поездок россиян к белорусским святыням, а белорусов к российским, инициаторами которых выступили А.В. Ольшевская, С.Н. Тягачева, Л.П. Азаренкова. В этом году Палата приняла участие в организации мероприятий к 2 большим церковным праздникам — в Минске и в Могилевской области. Участвуют члены Палаты и в храмостроительстве – недавно, например, в Могилевской области с помощью членов Палаты восстанавливается уникальный исторический иконостас, утраченный в годы войны.

Традиционно успешно работает и направление по участию общественности в обеспечении национальной безопасности. Комиссии Палаты и ее члены активно готовят аналитику для ведомств, участвуют в мониторинге и оценки различных новых инициатив на предмет вызовов и угроз национальной безопасности, используют свои ресурсы в рамках работы по пресечению экстремизма и антигосударственной деятельности. А один из  коллег, профессор А.Н. Андреев, за это время успел даже разработать и внедрить учебный курс, посвященный вопросам информационной войны, который уже апробируется в нескольких вузах.

Важным акцентом стала работа с объединениями ликвидаторов Чернобыльской аварии, которая сейчас форсируется под эгидой комиссии по экологии во главе с  Заслуженным спасателем России, генерал-полковником Г.А.  Короткиным.  Необходимо не упустить сейчас работу с этими живыми героями и настоящими защитниками Отечества, о которых мы в последнее время забываем, не уделяем им должного внимания и почета.

Традиционно активно участвуют члены Палаты в сотрудничестве с парламентариями, Всемирным Русским Народным Собором, муниципалитетами. Очень сильная сложилась своя парламентская группа из членов Палаты в Государственной Думе РФ, детище избранного Сопредседателя Палаты Ю.Н. Мищерякова – авторитетные депутаты, всегда с особым вниманием работающих над союзной повесткой, при участии Героя Российской Федерации В.А. Шаманова, П.Р. Качкаева, П.И. Пимашкова, Р.А. Баталовой, А.Н. Изотова, А.А. Журавлева, Н.Г. Земцова.

Весь спектр выполненного за прошедший год будет отражен в опубликованном сводном докладе, который будет разослан по ведомствам и представлен главам государств.

Если же говорить о том, что не получилось — пока относительно слабыми оказались направления делового и научного сотрудничества. Недоработки связаны в том числе с исключением дублирования функций других двусторонних структур: так, уже после воссоздания Палаты, в прошлом году по линии ТПП обеих стран возрождены и обновлены Российско-белорусский и белорусско-российский деловые советы, наполненные именно представителями бизнеса, и вопросы взаимного товарооборота – в первую очередь их сфера. Ниша Палаты в этой сфере сейчас выделяется скорее как участие в согласовании общих правил игры и обеспечении взаимной корректности, по-настоящему союзнического поведения субъектов бизнеса в конкурентном поле – и в связи с международными санкциями, и в сфере совместного контроля качества, и части соблюдения патентных прав. Что касается научного сотрудничества – это и так одна из наиболее развитых сфер в союзной интеграции, с которой успешно справляются исполнительные органы Союзного государства, работает ряд союзных научно-технических программ. Поэтому здесь Палата естественным путем сосредоточилась больше на гуманитарных науках и научном-образовательном сотрудничестве.

В рамках традиционного ежегодного анкетирования членов Палаты по оценке наиболее активных коллег, за отчетный год подавляющее большинство особенно высоко оценило труды о. Всеволода Чаплина, И.А. Нуриманова и А.И. Фетняева

Следует отметить, что это уже последний, третий Съезд трехгодичного созыва 2017-2020 гг., а в следующем июле на Съезд соберется уже новый созыв Палаты, который утвержденному Оргкомитету предстоит формировать. Оставшийся год созыва Палате необходимо сконцентрироваться на нескольких важнейших направлениях, где она принесет обществу наибольшую пользу. В качестве таких приоритетов, в ходе обсуждений обозначились продвижение объединяющих ценностей и идеологическая работа, поддержка народообразующих религий, поддержка традиционной семьи, работа с зарубежными союзниками и расширение их круга, укрепление национальной безопасности, сохранение исторического наследия, работа с писательским сообществом, сотрудничество муниципалитетов, поддержка ликвидаторов Чернобыльской катастрофы.

Участники и гости Съезда поблагодарили членов Палаты за их общественное служение, результаты которого уже вписаны в историю, и пожелали Палате в следующем году успешной работы и новых свершений.